可控核聚变概念股走低 百利电气、哈焊华通跌超7%

除弊(chúbì)清障推动建立健全监督机制 图为东阿阿胶(ējiāo)工厂阿胶糕车间(chējiān)里，工人正在调节切胶机参数。东阿阿胶股份有限公司纪委供图 图为东阿(dōngē)阿胶股份有限公司纪委联合管理部门在阿胶工厂查看安全生产情况(qíngkuàng)。 东阿阿胶股份有限公司纪委供图 端午假期，山东省东阿县东阿阿胶城内，游客纷至沓来体验阿胶制作技艺，感受中医药(zhōngyīyào)文化。不远处产业园里，机械臂挥舞，阿胶块、阿胶浆、阿胶糕等产品智能化生产线(shēngchǎnxiàn)全速运转(yùnzhuàn)。 “今年需求(xūqiú)增加，来货量发货量都跟着涨，假期也得保障供应。”带领游客参观生产线的东阿阿胶老员工张翠翠感慨，“要在5年前，真想不到会有(yǒu)今天，大家齐心协力打了个‘翻身仗(fānshēnzhàng)’。” 精准发力：严惩腐败(fǔbài)，扫除发展障碍 东阿阿胶(ējiāo)股份有限公司是国内(guónèi)最大的阿胶及系列产品生产企业，其前身是1952年建厂的山东东阿阿胶厂。2005年，东阿阿胶加入华润（集团）有限公司，归华润医药控股有限公司直接(zhíjiē)管理。 经过数十年发展，这家最初仅有8名员工、16口(kǒu)大锅、不足百平方米厂房的小厂(xiǎochǎng)，成长为(wèi)业务遍及全国、拥有四千余名员工的现代化国企，并获评中华老字号中医药(zhōngyīyào)企业等荣誉。2017、2018连续两年，公司营业收入超70亿元。 然而，形势(xíngshì)在2019年(nián)急转直下，当年公司实现营收同比骤减近六成，亏损4亿余元。 “从业务层面看，当时的亏损主要源于渠道库存积压、战略(zhànlüè)调整(tiáozhěng)等因素。但业务危机的爆发绝非(juéfēi)偶然，而是长期以来腐败问题积累导致的必然结果。”中央纪委国家监委驻华润(rùn)（集团）有限公司纪检监察组有关负责同志表示。 2022年初，东阿阿胶股份有限公司原党委书记、总裁(zǒngcái)秦玉峰(qínyùfēng)，原党委委员、高级副总裁吴怀峰因涉嫌严重违纪违法被审查调查。隐藏(yǐncáng)在重大亏损背后的系统腐败问题浮出水面。 案件由华润(huárùn)(huárùn)医药纪委和山东省聊城市监委联合查办，驻华润集团纪检监察组全程跟进(gēnjìn)督导。办案人员介绍，2019年营收亏损前，公司主要领导的(de)问题已有(yǐyǒu)端倪。当时，针对较为集中的信访举报和巡察发现的问题线索，华润医药纪委启动摸排，掌握了秦玉峰、吴怀峰二人涉嫌违纪违法的部分事实。2021年，案件转入正式立案阶段。 审查调查结果显示，二人存在擅自决定大额资金运作、违规在关联企业投资入股及交易(jiāoyì)、利用职权为他人谋利等诸多问题。除二人外，东阿阿胶另有32人受到(shòudào)党纪政务处分或(huò)组织处理。 系列腐败案(fǔbàiàn)的查处，为东阿阿胶扫清(sǎoqīng)了发展障碍。在驻华润集团纪检监察组指导下，公司成立了由华润医药党委书记任组长的挽损(wǎnsǔn)工作专班，目前已追赃挽损数亿元。 明辨病因(bìngyīn)：把脉问诊，深挖腐败问题根源 翻开聊城市监委(jiānwěi)制发的监察建议书，“党的建设(dǎngdejiànshè)弱化虚化”是(shì)摆在首位的问题。国资央企，党的领导是独特优势，是“根”和“魂(hún)”。任何时候都不能丢了“根”和“魂”——这是东阿阿胶发展跌了“大跟头”后得出的最深刻教训。 从审查调查情况看，公司“关键少数”对自身国企属性认识不清，片面认为(rènwéi)市场竞争中业务至上，完全忽视了(le)纪法学习教育。办案人员举例说，《国有(yǒu)企业领导人员廉洁从业若干规定》2009年就已出台，但在谈话中，有的领导干部竟然表示“没听说过”；还有的在被问及纪法学习时，甚至说“我都快退休(tuìxiū)了，还学那个做(zuò)什么？” 班子成员自己尚且如此，更(gèng)别提抓好(zhuāhǎo)组织、带好队伍了。较长时期以来，公司党组织职责定位不清、作用发挥模糊，制度沦为“稻草人”“橡皮筋”，权力日益集中，部分“三重一大”事项集体(jítǐ)决策流于形式，决策、执行(zhíxíng)、监督混为一体。反映在业务层面，便是经营风险不断叠加，问题由小拖大、由大拖炸，最终造成国有资产重大损失(zhòngdàsǔnshī)。 从个人(gèrén)层面看，被查处的领导干部普遍政治意识淡薄、信仰动摇。有的在(zài)过往荣誉面前“飘飘然(piāopiāorán)”，将企业发展归功于自己，未能摆正位置，最终深陷泥淖；有的能力与岗位严重不(bù)匹配，在企业数字化转型后仍用手工记账方式管理高额资产；更有人不信马列信鬼神，沉迷封建迷信(fēngjiànmíxìn)活动。 监督制约乏力(fálì)同样是东阿(dōngē)阿胶“生病”的(de)重要原因。部分负有监督职责的干部不敢、不愿监督，认为监督是“干预业务”。本该发挥关键作用的审计、财务等部门也未能有效履职，重点(zhòngdiǎn)领域、关键环节、重点岗位监管缺位，工程建设、招标采购、产品营销等领域隐患重重。 “领导干部对国企属性(shǔxìng)认识不清，对纪律缺乏敬畏，业务决策(juécè)、选人用人掺杂私心，执行中又缺乏监督，随意性大、防线失守，导致制度空转、虚设、执行乏力等问题突出。”办案人员(rényuán)总结道。 开出药方：党建引领(yǐnlǐng)，建立健全监督体系 “实事求是地说，当时压力很大(hěndà)。”一位党委(dǎngwěi)班子成员告诉记者，反腐揭开盖子(gàizi)，公司长期积累的问题集中暴露。部分员工出现躺平、观望心态，团队没有信心，企业凝聚力、内生动力远远不足。“我们经(jīng)讨论一致(yízhì)认为，扭转局面，必须从全面加强党的领导入手，推动党建与业务深度融合。” 2022年2月28日，中共东阿阿胶股份有限公司(gōngsī)第四次代表大会选举产生(chǎnshēng)新一届党委(dǎngwěi)班子和纪委(jìwěi)(jìwěi)班子。会议旗帜鲜明提出强化管党治党责任，把全面从严治党贯穿于公司生产经营各项工作的全过程(quánguòchéng)。十一天后，公司党委会再次强调，严格落实民主集中制，形成工作合力。此后，每年春节后的“第一会”固定为“党建纪检工作会”，党委班子成员，党委直管干部，各党总支(dǎngzǒngzhī)和党支部委员，以及党群办公室、纪委办公室等部门代表百余人(bǎiyúrén)参会。会上，党支部书记及党委领导干部签订党风廉政建设及党建工作责任书，强化“一岗双责”意识(yìshí)，层层压实党建责任。 权力滥用是腐败的本质。在华润集团党委和(hé)华润医药党委指导下，东阿阿胶以党建为引领，建立健全(jiànlìjiànquán)监督(jiāndū)机制，凝聚纪检(jìjiǎn)、财务、审计、法律合规、运营管理等各方监督监管合力，同题共答，扎紧制度笼子，规范权力运行，着力降低廉洁风险。 在公司党委领导下，公司纪委牵头制定制度框架，每年初征求意见，形成年度监督重点任务清单，明确责任(míngquèzérèn)部门和协同方，构建“三道防线(fángxiàn)”：业务部门管理层(guǎnlǐcéng)、履行监管职能的(de)部门、专责监督的纪检与审计机构。“三道防线重在发挥党委主体作用，强化日常监管，及时打‘预防针’，抓早(zhuāzǎo)抓小(xiǎo)，防微杜渐。”东阿阿胶党委书记、董事长程杰表示，“如果(rúguǒ)每个人、每个部门都能守住自己的防线，那么腐败就难有滋生的空间。” 由“单兵作战(dānbīngzuòzhàn)”转向“协同(xiétóng)发力”，监督质效显著提升。2024年，公司纪委在基建工程、营销、招采等领域开展专项治理，多个部门主动移交问题线索，公司纪委自办案件数量明显增加(míngxiǎnzēngjiā)。 今年全党开展深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定精神学习教育，公司党委迅速落实，公司纪委将学习教育与商业销售领域以案促改、巡视和审计整改相结合，推动各部门自查自纠，并牵头开展联合(liánhé)巡查(xúnchá)，一体(yītǐ)推进学查改，确保学习教育真正落地见效。 固本培元：纠树并举，持续抓好(zhuāhǎo)纪律作风建设 “系列案查处后，我们这些(zhèxiē)在一线工作的员工很(hěn)震惊。我们对公司有很深的感情，但也很迷茫，心里憋着‘一股劲’。”推进以案促改过程中，员工的心里话触动了开展谈心谈话的纪委干部。如何通过监督营造干事创业氛围，把“这股劲”转化(zhuǎnhuà)(zhuǎnhuà)为精气神、转化为好作风、转化为新成效，成为大家(dàjiā)时常交流的主题。 2023年，公司“七一”评优评先工作评审会上发生的(de)(de)一幕让一位中层干部记忆犹新。他所在的生产一线板块考核采用百分制，与要求(yāoqiú)的等级制评价标准不统一，导致该(gāi)板块优秀员工无法参与评审。现场监督的纪检干部发现该问题后(hòu)，要求立即上报并当场解决。“最终生产一线板块员工顺利入选，从那以后，评审再没出现过(guò)类似问题。”该中层干部告诉记者，这次经历让他真切感受到纪委的护航作用以及(yǐjí)激励干事创业的导向。 系列腐败案中(zhōng)，部分(bùfèn)领导干部党纪意识淡薄是重要诱因。去年党纪学习教育开展期间，公司纪委为各地一线(yīxiàn)销售团队讲授党课20余场，员工对纪律学习的迫切需求和热情令人印象深刻。 公司纪委书记李峰回忆起在2024年华东大区廉洁教育座谈会后(hòu)发生的一件小事。当天(dàngtiān)下午座谈会结束后，员工(yuángōng)代表主动提出请他晚上“加个班”，再讲一课。课上他结合实例，分析如何把握与客户交往的界限，既拧紧纪律发条，也鼓励担当作为(zuòwéi)。 在深入贯彻中央八项规定精神(jīngshén)学习(xuéxí)教育中，公司纪委持续推动工作下沉，开展“廉洁教育一线行”活动，每到一地，集中通报典型案例，组织观看(guānkàn)主题警示教育片(jiàoyùpiàn)，开展廉洁谈话面对面提醒教育。李峰介绍，要通过宣讲谈话让大家充分认识到，改进作风不是要把干部(gànbù)管死，而是激发干部干事创业的活力动力。 “廉洁教育一线行(xíng)”活动(huódòng)中，公司纪委注重收集员工意见建议，形成问题清单，反馈给业务部门和分管领导。其中薪酬改革中个别政策理解(lǐjiě)不到位(dàowèi)、程序不合理影响工作效率等(děng)问题，当下正推动整改落实。“企业高质量发展离不开优良作风保障，将持续推动作风建设与业务工作深度融合，常抓不懈，久久为功。”程杰表示。 系列腐败案(fǔbàiàn)查处(cháchǔ)以来，东阿阿胶业绩连年增长。今年一季度净利润同比增长超20%，延续(yánxù)稳步高增态势。“反腐败并不会影响经济(jīngjì)发展，反而有利于经济发展持续健康。东阿阿胶的破茧重生(chóngshēng)充分证明(chōngfènzhèngmíng)，坚决查处腐败、强化党的领导对企业发展具有根本性矫正作用，是正风肃纪反腐推动高质量发展的有力实践。”驻华润集团纪检监察组主要负责同志说。（本报记者 徐菱骏 自山东东阿报道）