老工业基地“逐绿而行”

本刊记者 郭志强 | 湖南(húnán)报道 “转型不是简单(jiǎndān)关停，而是要在(zài)淘汰落后产能的同时，培育新动能。”近日，湖南省湘乡市委常委、湘乡经开区(jīngkāiqū)党工委书记万谦指着经开区绿色化工园区规划图告诉本刊记者。 在绿色(lǜsè)化工园区内，智能化生产线正高效运转，其中年产2万吨碳酸锂的配套卤水产能稳定输出；中控室内，技术员专注(zhuānzhù)监控设备(shèbèi)运行参数，依托集成智能控制系统实现故障预警和远程监控功能。 湘乡这片曾在“一五”“二五”期间(qījiān)创下辉煌的工业重镇，历经8年绿色转型，正书写着老工业基地的“发(fā)新芽”的新故事。 湘乡全景 辜晋(gūjìn)| 摄 “那段时间，老厂区杂草丛生，机器设备(jīqìshèbèi)蒙着厚厚的灰尘，工人(gōngrén)们聚在一起讨论最多(zuìduō)的就是‘以后怎么办’。”回忆往昔，原湖南铁合金厂退休职工李建国感慨万千。 作为国家“一五”“二五”时期布局的(de)化工产业基地，湖南有色(yǒusè)湘乡(xiāngxiāng)氟化学、湘潭碱业、湖南铁合金厂等国有龙头企业相继落户湘乡。鼎盛时期，湘乡化工产业产值占湘乡市工业总产值的60%以上，氟化工、盐化工、冶金等领域的技术水平全国(quánguó)领先。 然而，随着发展阶段和(hé)市场供需变化(biànhuà)，部分传统企业逐渐陷入“环保整治—产能萎缩—就业流失”的恶性循环。2016年，湘氟、湘碱等企业因环保等原因相继停产，湘乡工业产值断崖式下跌(xiàdiē)，数千名产业工人面临转岗(zhuǎngǎng)，湘乡站在了转型的十字路口。 困局中寻出路。湘乡(xiāngxiāng)市委、市政府成立专项工作组(gōngzuòzǔ)，以“壮士断腕”的决心推进“双线攻坚”：一方面对34家高耗能企业实施环保技术改造，推动12家企业通过(tōngguò)绿色认证；另一方面成立闲置(xiánzhì)资产盘活(pánhuó)专班，对1700亩闲置土地、45万平方米厂房进行系统梳理，引入企业复工复产，盘活厂房土地资产。 2023年，湘乡绿色化工园正式(zhèngshì)获批，这片承载(chéngzài)着几代人记忆的土地开启了“二次创业”新征程。 万谦告诉记者，通过精准对接长株潭新能源(xīnnéngyuán)产业链(chǎnyèliàn)，园区确立了“锂电材料—储能应用”“氟盐化工(huàgōng)—精细化工”两大主导方向，推动传统化工向新能源新材料产业跃升。 裕能科技(kējì) 樊洛|摄 从 “零(líng)” 到 “链” 的跃升 在湖南裕能循环(xúnhuán)科技公司智能车间内(nèi)，2万吨电池级碳酸锂项目正满负荷运转，生产一片繁忙。 作为全球(quánqiú)磷酸铁锂市场份额超30%的行业龙头，湖南裕(yù)能2022年通过“湘商回归”项目落地湘乡，不仅带来600个就业岗位，更吸引能星新材料(cáiliào)等上下游企业(qǐyè)集聚，形成“锂矿加工—正极材料—储能应用—电池回收”全产业链。 “我们选择湘乡，不仅(bùjǐn)因为这里有成熟的化工(huàgōng)产业基础，更看重政府的服务效率。”湖南裕能副总经理王海波介绍，项目从签约到投产仅用18个月，当地政府不仅协调解决(jiějué)用地(yòngdì)审批、环评手续等问题，还主动配套建设污水处理厂和危废处理中心，为企业节省(jiéshěng)近千万元成本。 依托湖南省最大资源禀赋(bǐngfù)白云石，湘乡成功引进(yǐnjìn)湖南镁基科技有限公司。这家与柴立元院士团队深度合作的企业，建成年产5万吨镁基材料研发生产线(shēngchǎnxiàn)，其开发的抗菌镁基材料已应用于医疗领域。 “白云石经过提纯、分离、煅烧等工艺，可制成高纯氧化镁，广泛应用于(yú)阻燃剂、陶瓷等领域。”湖南镁基科技总经理李志军指着(zhǐzhe)生产线上的白色粉末介绍，通过与中南大学共建联合实验室(shíyànshì)，企业每年转化科技成果30项，为精细化工(jīngxìhuàgōng)延链强链注入科技动能。 当前，湘乡绿色化工(huàgōng)园新能源材料主导、多链(duōliàn)融合的产业格局日渐清晰(qīngxī)，2024年技工贸总收入同比增长10.98%，成为县域经济高质量发展的核心引擎。 镁(měi)基科技 樊洛| 摄 营商(yíngshāng)沃土孕育发展新动能 “从项目洽谈到设备(shèbèi)进场，每个环节(huánjié)都有专班跟进。湘乡营商环境为企业创新创业吃下了定心丸。”奕嘉新材料总经理彭宁感慨。 在(zài)湘乡，企业可以享受自然资源部门高效完成用地审批的便利，生态环境分局提前介入(jièrù)环评指导，供电公司专项改造电力设施，人社部门组织专场招聘输送技术(jìshù)工人。当地以“保姆式”贴心服务，持续优化营商环境，为招商引资项目落地注入(zhùrù)强劲动力。 在湖南裕能项目建设中，面对日均千吨的用水需求，湘乡市城管局振湘供水公司24小时内完成基建水表(shuǐbiǎo)通水(tōngshuǐ)验收，全程提供(tígōng)技术支持，彰显服务效能。 通过深化“放管服”改革，湘乡新设企业可实现“1小时拿照”，金融顾问制度为企业量身定制(dìngzhì)融资方案，“湘商回归+博士入湘”计划累计引进高层次人才110名(míng)。湘乡经开区(jīngkāiqū)63项闭环审批事项(shìxiàng)实现“园区事园区办”，容缺办理机制让“签约即注册、交地(jiāodì)即开工”成为常态。 针对中小企业融资难题，政府联合(liánhé)银行(yínháng)推出“绿色信贷”产品，累计发放低息贷款超10亿元。在人才保障方面，园区与中南大学、湘潭大学等高校(gāoxiào)签订合作协议，定向培养技术人才，建立(jiànlì)博士后工作站1个。 如今，湘乡绿色化工园已落地项目9个，其中4家(jiā)投产企业今年上半年实现产值同比(tóngbǐ)增长10.98%。根据(gēnjù)规划，到2027年，化工园区将(jiāng)建成百亿级产业集群，新能源材料、氟盐化工、镁基材料三大主导产业占比将达80%以上。 “从机器轰鸣的(de)老(lǎo)厂区到智慧绿色的产业(chǎnyè)园，从‘谈化色变’到‘逐绿而行’，湘乡的转型实践诠释了高质量发展内涵。”湘乡市委书记赵新文表示，未来将继续以科技创新为(wèi)引擎，以绿色转型为方向，推动传统工业基地向现代化产业新城迈进。