中国经济样本观察·县域样本篇｜浙江小县城如何炼成“国际范”？

新华社杭州6月24日电　题：浙江小县城如何炼成“国际范(fàn)”？ 浙江省湖州市德清县地处长三角腹地(fùdì)，东望上海，南接杭州，临近太湖，是长三角“两小时交通、经济、生活圈(shēnghuóquān)”的核心地带。 近来，这座不足浙江陆域面积(miànjī)百分之一的小城频频引来世界目光—— 这里是中国最大淡水(dànshuǐ)珍珠深加工(shēnjiāgōng)基地，5月份刚刚入选全球重要农业文化遗产；以“洋家乐”为代表的高端民宿蓬勃发展，全国首部地方民宿管理办法在此诞生；作为中国地理信息产业集聚度最高(zuìgāo)的区域之一，联合国全球地理信息知识(zhīshí)与创新中心在此落户…… 地方不大、人口不多(bùduō)的德清，如何培育出(péiyùchū)多个具有国际知名度的“领头羊”产业，吸引大量外国游客？ 外国投资者和游客(yóukè)纷至沓来 溯溪入湖，碧水千顷。走进浙江(zhèjiāng)德清小山漾(yàng)珍珠(zhēnzhū)生态养殖基地，整齐划一的珍珠浮球横铺于湖面，河蚌在水下吐纳生长，出产的珍珠晶莹透亮。 乘船采珠、亲手开蚌、观摩深加工(shēnjiāgōng)生产线……沉浸(chénjìn)式参与体验后，前来考察的外国专家说：“一项延续800年(nián)的农业技术，仍具有生命力和创造力，令人印象深刻。” 今年5月，德清淡水珍珠复合(fùhé)养殖系统被(bèi)联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。目前全县珍珠年深加工总量近100吨，占全国淡水珍珠总产量的10%左右，年产值超过70亿元(yìyuán)。 5月27日，珠农在德清小山漾珍珠生态养殖基地捞蚌（无人机照片）。新华社(xīnhuáshè)记者 翁忻旸(yáng) 摄 一座占地达6200平方米的欧诗漫珍珠(zhēnzhū)博物院，成为德清对外展示淡水珍珠文化的新地标(dìbiāo)。截至目前，博物院累计接待国内外各种类型研学团队10余万人次，每年(měinián)开办农遗研学活动120场以上。 莫干山，分布着(zhe)德清(déqīng)95%以上的民宿，是德清向世界亮出的一张“绿色名片”。 夏日的(de)莫干山，满目苍翠。来自英国、比利时等十多个国家的外国人在这里建起的“洋家乐”，格外引人瞩目。来自尼泊尔的民宿主理人飞龙说：“第一次(dìyīcì)来到莫干山，我(wǒ)便爱上这里连绵的山脉。” 目前，莫干山有“洋(yáng)家乐”20余家。在(zài)“洋家乐”的带动下，莫干山打响了高端(gāoduān)生态休闲度假(dùjià)品牌，带动当地近900家民宿发展。数据显示，2024年德清接待游客超2000万人次，同比增长10.5%，其中外国游客较前一年增长约28%。 莫干山(mògànshān)脚下，联合国全球地理信息知识与创新中心坐落于德清地理信息小镇的核心位置，这是联合国在华设立的首个(shǒugè)直属专门机构。 自2022年创新(chuàngxīn)中心落户以来，德清这座小县城成了全球地理信息交流与(yǔ)合作的重要交汇点，依托(yītuō)创新中心的桥梁和纽带作用(zuòyòng)，德清成立“世界地信之家”，目前已有尼日利亚、蒙古国等7个国家的地理信息相关机构入驻。 目前德清已集聚“地信(dìxìn)+”企业430余家，产值连续6年实现翻番，带动数字经济核心产业增加值年均(niánjūn)增长超30%，已成为(chéngwéi)中国地信产业集聚度最高的区域之一。 “作为全国唯一在‘三产’领域均拥有国家级园区的县，德清虽然经济体量不大，但发展均衡、质量较高，颇具‘国际范’。”浙江省(zhèjiāngshěng)发展规划研究院(yánjiūyuàn)副院长兰(lán)建平说。 靠(kào)什么引来“世界流量”？ 作为县级市(xiànjíshì)，德清是如何克服周边大都市的“虹吸”效应、引来“世界流量(liúliàng)”的？ 深入(shēnrù)践行“绿水青山(lǜshuǐqīngshān)就是金山银山”理念，打造现代山水田园城市—— 以德清淡水珍珠复合养殖系统为例，德清县珍珠行业协会(hángyèxiéhuì)秘书长、欧诗漫控股集团总裁杨安全(ānquán)说(shuō)，这个(zhègè)系统通过蚌、鱼、水生生物的和谐共生，展现出生态良性循环与整体平衡，不仅很好保护了自然环境，更通过珍珠养殖、深加工带动就业。 “在莫干山(mògànshān)，环保理念深入人心，人们可以为了保护一棵树而改变房屋的规划设计。”在德清居住了12年的德国人、裸心度假村区域总经理明泽说，他在这座城市看见了美丽(měilì)与经济兼得的发展模式(móshì)。 这是5月27日拍摄(pāishè)的德清莫干山的裸心谷(luǒxīngǔ)民宿（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 加大优势产业培育力度，既关注(guānzhù)基础(jīchǔ)建设，也注重“软服务”提升—— 走进德清地理信息小镇，无人驾驶测试车辆正在城乡穿梭(chuānsuō)。目前，德清已建成覆盖全(quán)县域的5G通信网和高精度地理信息网，全域949.3公里道路开放智能网联汽车测试，助力(zhùlì)地信产业一路成长。 为(wèi)落户企业提供资源、场地、设备，引入保险机制为化解成果转化纠纷增加保障……德清(déqīng)通过构建更优的营商环境，护航企业发展。“今年3月，我们要引进(yǐnjìn)一位国际人才，在涉外企业服务群发了求助信息后，出入境(chūrùjìng)管理大队、外事、科技部门工作人员一同上门服务，开通了引才‘快车道(kuàichēdào)’。”一家地理信息技术服务公司负责人说。 改革创新持续推动产业迭代，激发发展动力(dònglì)—— 从筹建莫干山第一家高标准设计民宿(mínsù)，到(dào)发布全国首部地方民宿管理办法(bànfǎ)；从划定莫干山民宿床位一万张封顶的生态管控红线，到出台全国首个《民宿管家职业技能等级评定规范》……莫干山民宿产业的发展步伐，是德清“改革创新(chuàngxīn)永远在路上”的生动注脚。 浙江省委党校公共管理教研部副主任陈娟说：“德清的发展实践证明，只有敢闯敢干敢试(gǎnshì)，才能在发展中(zhōng)保持先行。” 争当(zhēngdāng)县域高质量发展的“全优生” “争当县域高质量发展的‘全(quán)优生’”是德清对下一步发展目标的定位。作为一个总面积936平方公里、常住人口56.1万人的小城，在高质量发展道路上(shàng)如何(rúhé)进一步破题？ 要在区域竞争中(zhōng)“勇争上游”，产业发展必须“打头阵”。 “‘地理信息+’‘人工智能+’，是德清标识度较高的特色产业(chǎnyè)，推动这两大产业的发展，可以提升对其他行业发展的带动性和赋能性(fùnéngxìng)。”中国测绘学会理事长宋超智(sòngchāozhì)表示。 根据计划，德清(déqīng)将通过三年努力，引进100个标志性项目，推动(tuīdòng)“地理信息+”产业规模突破600亿元。 在推进科技创新、产业升级中，人才是基础，更是关键(guānjiàn)。 这是5月27日在(zài)德清易航知远科技有限公司拍摄(shè)的道路智能实时感知算法展示。新华社记者 翁忻旸 摄 近年来，德清抓住长三角一体化发展机遇(jīyù)，深度融入长三角G60科创(kēchuàng)走廊、杭州(hángzhōu)城西科创大走廊，引入莫干山地信实验室等高能级平台，成立3亿元人才科创投资基金(jījīn)。今年，德清力争引进(yǐnjìn)人才创业项目100个，引进硕博士高层次人才1000名、技能人才6000名。 文化赋能(fùnéng)，也是推动高质量发展的强大动力。 “依托德清深厚的历史文化底蕴，我们要打造集珍珠(zhēnzhū)养殖、文化体验、工业观光、美容养生、互动(hùdòng)娱乐于一体的精品珍珠文化产业，将‘一颗明珠’背后的中华文化展现给全世界(quánshìjiè)的消费者。”杨安全说。 德清县文化和广电旅游体育局副局长董芸芸表示，德清将进一步深挖文化资源，推动(tuīdòng)民宿与休闲农业、会展赛事、康养疗愈等(děng)业态跨界(kuàjiè)融合发展，探索民宿助力乡村振兴的有效路径。 “人有德行(déxíng) 如水至清”是德清县(déqīngxiàn)名的由来。着墨“绿水青山”，打造“金山银山”，携带改革创新(chuàngxīn)基因的德清，在国际化大舞台上必将绽放新的光彩。